全民健康保險 (簡稱:全民健保或健保),是社會安全福利體系中重要的一環,當面臨生、老、病、死照護的風險時,就會發現健保對我們有多重要。

 

在比較健保與其他商業保險的差異之前,要先對基本保險的原理有一些概念:

 

1. 危險共同分擔

保險是危險共同分擔的制度,因為意外、危險的發生不可預測,若後果較嚴重的話,不是個人或家庭可以獨立承擔的。

 

2. 大數法則

危險共同分擔的方法便是採用大數法則,將個人遭遇不幸造成之損失,由眾人共同分擔其風險。

例如: 出身貧窮的小明發生重大疾病,需要高額的醫療費用來治療。透過眾多被保險人各自繳交有限 (小額) 的保險費,可以分擔其醫療費用,讓小明獲得妥善的治療,避免因為沒錢而不敢看病。

 

3. 避免引導道德危害 (moral hazard)

在投保之後,若發生意外、危險,就可以獲得保險理賠,所以要避免人為故意造成的危險,例如:為詐領保險金而下毒害死至親或配偶。

 

 

|商業保險 vs. 社會保險

 

健保屬於社會保險,而一般由保險公司販售的各式保險商品屬於商業保險,兩者的相同點如同在前面說到的概念: 危險共同分擔、大數法則以及避免道德危害;而相異處可透過其目的、公平性、保費的計收基礎、保險人對被保險人的選擇性、被保險人投保之自由性與政府責任等面向來討論

 

(一) 目的

1. 社會保險:社會安全 (其收支若有盈餘,屬全體被保險人共同享有)

2. 商業保險:追求利潤 (賺錢)

 

(二) 公平性

1. 社會保險:社會的公平

    (1) 水平公平: 相同所得負擔相同的保險費。

    (2) 垂直公平: 富人相較於貧者,需負擔較高的保險費。

2. 商業保險:個人的公平

     危險性高者須負擔較高保險費。 

     例如: 年紀較長的人因為罹患疾病或死亡風險較高,所以保險費會比年輕人高。

 

(三) 保費計收的基礎

1. 社會保險:社區費率(community rate)

     透過流行病學等方法推算各類疾病在族群中的罹患率,依照族群的風險去估算醫療費,再由被保險人共同分擔。

2. 商業保險:經驗費率(experience rate)

     依照個人的發生事故的危險性與理賠水準,訂定不同的費率及保費。

 

(四) 保險人對被保險人的選擇性 

1. 社會保險:合乎保險身分者,一律納保

2. 商業保險:具有選擇性。可以對具有高危險性者(體檢不合格)拒保,或是收取極高的保險費。

 

(五) 被投保人投保之自由性

1. 社會保險強制納保 (法律規範:健保是人民權利,也是義務)

2. 商業保險:民眾可以自行選擇購買哪一家/種保險,就像一般商品一樣。

 

(六) 政府責任

1. 社會保險:政府須高度介入,甚至直接辦理保險 (成為保險人)

2. 商業保險:政府職責為訂定規章與監督,確保被保險人獲得公平的理賠。例如: 定型化契約

 

 

 

資料來源:公共衛生學(上) 修訂五版 (臺大出版中心)

 

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